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乐清经济开发区填滩涂 7亿多元工程没公开招投标

日期:2017-07-17 20:41:39编辑作者:新葡京网站

  

童岩华的养殖场已被填埋,只有一个水泥陡门还在

  日前,乐清养殖户童岩华向本报记者反映,乐清经济开发区6840亩的滩涂,填方金额涉及7个多亿,没依法进行公开招投标,而是把6840亩填方按比例安排给20个村,由村组织安排给填方人,填方的价格定每吨40.28元计算,另外每吨加1元钱作为对养殖户补偿金和政策处理费。

养殖户们说,养殖户的补偿经费另外算到填方里,但养殖场被填埋一年多还得不到补偿。而事情的真实情况如何?日前记者前往调查。记者 谢国林 文/摄

养殖户反映 海鲜养殖场遭填埋,一年多得不到补偿

26日,记者来到乐清市童岩华的海鲜养殖场,记者现场看到童岩华所说的养殖场已填埋,只有一个水泥陡门还在。

童岩华告诉记者,从这个陡门头往西,往南一带都是他的养殖场,面积有70亩。他这次养殖被填埋的有花蛤、扁蜻,合计损失人民币30万元左右,再加上养殖场需要围塘,陡门建造共计金额359000元。

“2012年,我骑车摔倒住院,在住院期间,下垟村村民阿米在没有告知我的情况下,把养殖场填埋,出院后,我多次找阿米理论,有一次还和阿米为补偿金额问题发生冲突。”童岩华多次找乐清市经济开发区管委会党委委员、常务副主任郑良义要求补偿都没结果,再后来到乐清市、温州市有关部门信访要求解决赔偿养殖场损失事宜,可至今没有解决。

养殖户郑星平说,他的10亩滩涂养殖场,养了价值3万元的海鲜苗,被山外村的一个年轻人在晚上偷偷地填埋。他多次到开发区管委会要求赔偿,也找过承包填埋的年轻人,而该年轻人说自己承包填方都亏钱了,到现在还是没解决。

滩涂养殖户郑勤月告诉记者,自己从小就跟随父亲从事滩涂养殖,共养了50亩滩涂,养殖的海鲜苗花了20万,都是在夜里被偷偷填埋,到现在赔偿也没有解决。

记者调查 填方7亿多元,没进行公开招投标

郑良义告诉记者,童岩华确实为赔偿事情找过他多次,为了童岩华补偿的事情,他也多次找过村干部和承包填埋的人,他们认为童岩华对补偿的金额要求太高,负责填埋的人无法接受。

据郑良义介绍,这次填埋的滩涂共有6840亩。2005年,为了实施乐清市人民政府关于乐清经济开发区“东拓、南联、西扩”的战略,进行了征地补偿。但很多村民拿了补偿后继续进行养殖,他们劝阻多次都无效。施工是从2012年5月开始,现已填了70%,滩涂填方金额7个多亿元。工程按照一定比例分到每个村,填埋的价格每吨40.28元,另外每吨加1元钱作为政策处理费。而每个村组织把分到的滩涂面积再转包给村民进行填方,填方者一般按照10%的利润交给村集体,再按比例分给全村的每户村民。而补偿金额由承包填方者和养殖户达成共识即可。

按《招投标法》规定,该工程的填方需要经过公开招投标吗?郑良义表示,为工程是否要进行招投标之事,政府部门开了好多次会议,最后考虑到让利百姓,而做出不进行招投标的决定。

乐清市招投标中心一男性工作人员告诉记者,按《招投标法》乐清经济开发区工程填埋要依法经过公开招投标,如果乐清市政府发文不需要招投标,他们不是执法部门,没有办法。

【律师观点】

没公开招投标明显违反招投标法,同时造成养殖户补偿无法保障。

浙江蓝汇律师事务所主任律师吴建胜认为,依据《招标投标法》规定,任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。乐清滩涂填方工程属大型基础设施,项目资金主要来源于国有资金,依法应当招标。其采取按比例安排给20个村,由村组织安排给填方人,村组织再从填方人的利润中抽取利润的方式明显违反招投标法的规定。

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